根據(jù)醫(yī)療器械的定義,滿足醫(yī)療器械定義要求的軟件也屬于醫(yī)療器械,因此,醫(yī)療器械軟件也需要符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求,實施注冊管理。并與2015年8月5日發(fā)布了《醫(yī)療器械軟件注冊技術(shù)審查指導原則》以指導制造商提交醫(yī)療器械軟件注冊申報資料,規(guī)范醫(yī)療器械軟件技術(shù)審評要求。該原則適用于第二類、第三類醫(yī)療器械軟件產(chǎn)品,適用的軟件開發(fā)方式包括自主開發(fā)、部分采用現(xiàn)成軟件和全部采用現(xiàn)成軟件。
醫(yī)療器械軟件注冊分為產(chǎn)品注冊、許可事項變更和延續(xù)注冊,下面我來具體介紹一下相關(guān)要求。
1. 產(chǎn)品注冊
1.1. 產(chǎn)品名稱與結(jié)構(gòu)組成
(1)獨立軟件
產(chǎn)品名稱應為通用名稱,可以結(jié)合人體部位(如胸部、心臟等)、臨床科室(如骨科、神經(jīng)外科等)、處理對象(如CT圖像、MRI圖像、心電數(shù)據(jù)等)和功能用途(如計劃、處理、CAD等)進行命名。
結(jié)構(gòu)組成應包括物理組成和邏輯組成,其中物理組成描述軟件的存儲介質(zhì)或交付方式,如光盤、U盤、預裝于計算機交付或網(wǎng)絡下載交付等;邏輯組成描述軟件的臨床功能模塊,包括服務器(如適用)和客戶端,注明選裝和模塊版本。
(2)軟件組件
軟件組件無相應要求。
專用型獨立軟件視為軟件組件時,軟件名稱與獨立軟件要求相同,結(jié)構(gòu)組成應明確軟件的名稱、型號規(guī)格和發(fā)布版本。
1.2. 軟件研究資料
制造商應單獨提供一份軟件描述文檔。
鑒于進口醫(yī)療器械軟件不一定在中國同步注冊,即該軟件在境外已多次注冊變更但在中國為首次產(chǎn)品注冊,此時軟件描述文檔應涵蓋申報范圍內(nèi)的全部研究資料。
1.3. 軟件版本
制造商應單獨出具一份軟件版本命名規(guī)則真實性聲明,明確軟件版本的全部字段及字段含義,確認軟件完整版本和軟件發(fā)布版本。
對于獨立軟件(含專用型獨立軟件視為軟件組件的情況)和控制型軟件組件,注冊檢測報告應包含軟件完整版本和軟件發(fā)布版本的界面照片。對于進口醫(yī)療器械軟件,制造商應提供此發(fā)布版本軟件在原產(chǎn)國獲準上市的證明性文件。
1.4. 產(chǎn)品技術(shù)要求
(1)獨立軟件
獨立軟件產(chǎn)品技術(shù)要求應在“產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明”中明確軟件的名稱、型號規(guī)格、發(fā)布版本和版本命名規(guī)則,而“性能指標”分為通用要求、質(zhì)量要求、專用要求和安全要求,其中通用要求應根據(jù)軟件自身特性進行規(guī)范,質(zhì)量要求應符合GB/T 25000.51《軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評價(SQuaRE) 商業(yè)現(xiàn)貨(COTS)軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求與測試細則》的要求,專用要求應符合相關(guān)性能標準(如放射治療)的要求,安全要求應符合相關(guān)安全標準(如報警、放射治療)的要求。
(2)軟件組件
軟件組件應在醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求中進行規(guī)范,其中“產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明”應明確軟件的名稱、型號規(guī)格、發(fā)布版本、版本命名規(guī)則、運行環(huán)境(控制型軟件組件適用,包括硬件配置、軟件環(huán)境和網(wǎng)絡條件),而“性能指標”應明確軟件全部臨床功能綱要。
專用型獨立軟件視為軟件組件時,要求與軟件組件相同(運行環(huán)境適用)。
1.5. 臨床評價資料
(1)獨立軟件
獨立軟件應依據(jù)《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導原則》提交臨床評價資料,不適用條款說明理由。對于采用人工智能算法實現(xiàn)的功能(如計算機輔助檢測、分類和診斷等CAD類功能),應提交基于臨床試驗的臨床評價資料。
制造商可以選取已上市醫(yī)療器械產(chǎn)品所含的同類軟件功能進行實質(zhì)等同對比。
(2)軟件組件
軟件組件應與醫(yī)療器械產(chǎn)品整體開展臨床評價工作,提交醫(yī)療器械產(chǎn)品的臨床評價資料。軟件組件的處理功能可隨醫(yī)療器械產(chǎn)品進行臨床評價,也可單獨進行臨床評價,此時要求與獨立軟件相同。
專用型獨立軟件視為軟件組件時,要求與軟件組件的處理功能相同。
1.6. 現(xiàn)成軟件(如適用)
1.6.1現(xiàn)成軟件要求
醫(yī)療器械軟件的開發(fā)方式不同,采用的現(xiàn)成軟件類型不同,軟件質(zhì)量保證措施也不同,注冊申報資料亦有所差異。
1). 部分采用現(xiàn)成軟件
對于部分采用現(xiàn)成軟件的方式,三種現(xiàn)成軟件的要求相同,制造商均應在軟件描述文檔相應條款中描述(詳見表1)。
表1 部分現(xiàn)成軟件框架
安全性級別 | A級 | B級 | C級 |
軟件描述 文檔條款 | 軟件標識、結(jié)構(gòu)功能、風險管理、驗證與確認、更新歷史。 | 軟件標識、結(jié)構(gòu)功能、需求規(guī)范、風險管理、生存周期、驗證與確認、缺陷管理、更新歷史、核心算法。 |
2). 全部采用現(xiàn)成軟件
對于全部采用現(xiàn)成軟件的方式,三種現(xiàn)成軟件的要求有所不同:
(1)成品軟件:制造商應提供外購合同復印件或聲明、軟件描述文檔(不適用條款說明理由),成品軟件如已在中國上市提供注冊證復印件;
(2)遺留軟件:制造商應提供遺留軟件證明性文件(如YY/T 0664或IEC 62304實施之前的注冊證或上市批書復印件)、軟件描述文檔(不適用條款說明理由)、上市后臨床評價資料;
(3)外包軟件:制造商應提供外包合同復印件或聲明、軟件描述文檔(不適用條款說明理由)。
1.6.2 現(xiàn)成軟件版本要求
制造商可直接采用現(xiàn)成軟件供應商的版本命名規(guī)則。制造商應在軟件版本命名規(guī)則真實性聲明中明確現(xiàn)成軟件的版本命名規(guī)則、完整版本和發(fā)布版本。
1.7. 說明書
說明書應符合相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范性文件、國家標準、行業(yè)標準的要求,體現(xiàn)軟件全部功能(包含安全功能),明確軟件發(fā)布版本。
2. 許可事項變更
2.1. 變更情況聲明
明確軟件和現(xiàn)成軟件(如適用)的版本命名規(guī)則、完整版本、發(fā)布版本和發(fā)布版本變更情況。
2.2. 軟件研究資料
醫(yī)療器械許可事項變更應根據(jù)軟件更新情況提交軟件變化部分對產(chǎn)品安全性與有效性影響的研究資料:
(1)涉及重大軟件更新:單獨提交一份軟件更新描述文檔;
(2)涉及輕微增強類軟件更新:單獨提交一份軟件更新描述文檔;
(3)僅發(fā)生糾正類軟件更新:提交糾正類軟件更新申報資料;
(4)未發(fā)生軟件更新:出具真實性聲明。
備注:軟件更新分為:
1. 重大軟件更新:影響到醫(yī)療器械安全性或有效性的增強類更新,即重大增強類軟件更新;
2. 輕微軟件更新:不影響醫(yī)療器械安全性與有效性的增強類更新和糾正類更新,即輕微增強類軟件更新和糾正類軟件更新。
2.3. 產(chǎn)品技術(shù)要求
(1)獨立軟件
獨立軟件產(chǎn)品技術(shù)要求應體現(xiàn)軟件更新情況,包括“產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明”、“性能指標”和“附錄”。
(2)軟件組件(如適用)
醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求應體現(xiàn)軟件更新情況,包括“產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明”中的軟件信息、“性能指標”中的軟件要求。
專用型獨立軟件視為軟件組件時,要求與軟件組件相同。
2.4. 現(xiàn)成軟件(如適用)
醫(yī)療器械許可事項變更應根據(jù)現(xiàn)成軟件更新情況提交軟件變化部分對產(chǎn)品安全性與有效性影響的研究資料:
(1)涉及重大軟件更新:單獨提交一份現(xiàn)成軟件更新描述文檔;
(2)涉及輕微增強類軟件更新:單獨提交一份現(xiàn)成軟件更新描述文檔;
(3)僅發(fā)生糾正類軟件更新:提交糾正類軟件更新申報資料;
(4)未發(fā)生軟件更新:出具真實性聲明。
2.5. 說明書(如適用)
說明書應體現(xiàn)軟件全部功能(包含安全功能),明確軟件發(fā)布版本,提供變化情況說明。
3. 延續(xù)注冊
3.1. 產(chǎn)品未變化聲明
明確軟件和現(xiàn)成軟件(如適用)的版本命名規(guī)則、完整版本和發(fā)布版本。
3.2. 產(chǎn)品分析報告(如適用)
根據(jù)已注冊醫(yī)療器械軟件在后續(xù)注冊時應提交軟件更新資料的要求,醫(yī)療器械延續(xù)注冊產(chǎn)品分析報告第(六)項應提交相應軟件更新資料:
(1)涉及輕微增強類軟件更新:單獨提交一份軟件更新描述文檔、現(xiàn)成軟件更新描述文檔,;
(2)僅發(fā)生糾正類軟件更新:提交糾正類軟件更新申報資料。
3.3. 特殊情形
本次注冊如涉及重大軟件更新,前次注冊所批準的事項可以延續(xù)注冊。
來源:醫(yī)課匯