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新聞法規(guī)
新手必備!最常用的醫(yī)療器械監(jiān)管入門知識(shí)
[2017-08-04]

醫(yī)療器械產(chǎn)品是如何分類?

國家對(duì)醫(yī)療器械按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理。

第一類是風(fēng)險(xiǎn)程度低,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。如:外科用手術(shù)器械(刀、剪、鉗、鑷、鉤)、刮痧板、醫(yī)用X光膠片、手術(shù)衣、手術(shù)帽、檢查手套、紗布繃帶、引流袋等。

第二類是具有中度風(fēng)險(xiǎn),需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。如:醫(yī)用縫合針、血壓計(jì)、體溫計(jì)、心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)、顯微鏡、針灸針、生化分析系統(tǒng)、助聽器、超聲消毒設(shè)備、不可吸收縫合線、避孕套等。

第三類是具有較高風(fēng)險(xiǎn)、需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。如:植入式心臟起搏器、角膜接觸鏡、人工晶體、超聲腫瘤聚焦刀、血液透析裝置、植入器材、血管支架、綜合麻醉機(jī)、齒科植入材料、醫(yī)用可吸收縫合線、血管內(nèi)導(dǎo)管等。


醫(yī)療器械批準(zhǔn)上市前需要經(jīng)過檢驗(yàn)檢測嗎?

第二類、第三類醫(yī)療器械申報(bào)注冊時(shí)需要到國家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊檢測。


醫(yī)療器械批準(zhǔn)上市前需要經(jīng)過臨床試驗(yàn)嗎?

第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,不需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)。申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn);但是,有下列情形之一的,可以免于進(jìn)行臨床試驗(yàn):

(1)工作機(jī)理明確、設(shè)計(jì)定型,生產(chǎn)工藝成熟,已上市的同品種醫(yī)療器械臨床應(yīng)用多年且無嚴(yán)重不良事件記錄、不改變常規(guī)用途的;

(2)通過非臨床評(píng)價(jià)能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的;

(3)通過對(duì)同品種醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)或者臨床使用獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的。

免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。


醫(yī)療器械產(chǎn)品的適用范圍指什么?

醫(yī)療器械產(chǎn)品的適用范圍一般是在臨床試驗(yàn)基礎(chǔ)上經(jīng)過食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,不得隨意夸大或變更。因此,消費(fèi)者在購買前應(yīng)仔細(xì)查看產(chǎn)品的適用范圍、禁忌證、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,分析該產(chǎn)品是否適用。


醫(yī)療器械都有有效期嗎?

部分醫(yī)療器械是具有有效期的。如:避孕套;輸液器、注射器、醫(yī)用導(dǎo)管等具有消毒或滅菌類有效期;體外診斷試劑,如,C-反應(yīng)蛋白試劑盒、血清胱抑素C測定試劑盒等。


我國對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行什么樣的管理制度?

我國對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。

開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),發(fā)給醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。

開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案即可。


經(jīng)營(銷售)醫(yī)療器械產(chǎn)品需具備什么資格?

從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件,以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。

第一類醫(yī)療器械的經(jīng)營不需經(jīng)營許可和備案;從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門備案;從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,不需辦理經(jīng)營許可或備案。


網(wǎng)上銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品要遵守哪些法律規(guī)定?

網(wǎng)上銷售醫(yī)療器械,應(yīng)遵守《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》。

消費(fèi)者網(wǎng)上購買醫(yī)療器械時(shí),要查看《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》,在網(wǎng)站首頁查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書號(hào)碼。


發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械造假等行為后,如何舉報(bào)投訴?

消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械造假,經(jīng)營使用無產(chǎn)品注冊證書、超過有效期使用 醫(yī)療器械等行為,可以向縣級(jí)及以上食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)投訴,或撥打投訴舉報(bào)電話:12331。


醫(yī)療器械廣告審查的法律依據(jù)是什么?

醫(yī)療器械廣告審查的法律依據(jù)是《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定。


如何看懂醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)?

廣告中必須標(biāo)明批準(zhǔn)的醫(yī)療器械名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品注冊證號(hào)、廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

醫(yī)療器械產(chǎn)品的廣告批準(zhǔn)文號(hào)形式有以下三種:

(1)“X醫(yī)械廣審(視)第0000000000號(hào)”;

(2)“X醫(yī)械廣審(聲)第0000000000號(hào)”;

(3)“X醫(yī)械廣審(文)第0000000000號(hào)”。

其中,“X”代表各省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;“0”由10位數(shù)組成,前6位代表審查的年月,后4位代表廣告批準(zhǔn)的序號(hào);“視”“聲”“文”代表用于廣告媒介形式的分類號(hào)。如湘醫(yī)械廣審(文)第2012070023號(hào),表示是湖南省2012年7月通過審查的,是該省(自治區(qū)、直轄市)當(dāng)年審查通過的醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)序列的23號(hào),是文字性的廣告內(nèi)容。


哪些醫(yī)療器械產(chǎn)品不得發(fā)布廣告?

食品藥品監(jiān)督管理部門依法明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用的醫(yī)療器械不得發(fā)布廣告。


醫(yī)療器械廣告刊登應(yīng)符合什么要求?

醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得刊登、播放、散發(fā)和張貼。

醫(yī)療器械廣告中有關(guān)產(chǎn)品名稱、適用范圍、性能結(jié)構(gòu)及組成、作用機(jī)理等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊證明文件為準(zhǔn)。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的,應(yīng)在廣告中標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或注意事項(xiàng)詳見說明書”。推薦給個(gè)人使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告,必須標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械廣告中不得以任何非醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱代替醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱進(jìn)行宣傳。


醫(yī)療器械廣告中不得出現(xiàn)哪些不適當(dāng)宣傳?

醫(yī)療器械廣告中有關(guān)適用范圍和功效等內(nèi)容的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確,不得出現(xiàn):含有表示功效的斷言或者保證的;說明有效率和治愈率的;與其他醫(yī)療器械產(chǎn)品、藥品或其他治療方法的功效和安全性對(duì)比;在向個(gè)人推薦使用的醫(yī)療器械廣告中,利用消費(fèi)者缺乏醫(yī)療器械專業(yè)、技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的弱點(diǎn),使用超出產(chǎn)品注冊證明文件以外的專業(yè)化術(shù)語或不科學(xué)的用語描述該產(chǎn)品的特征或作用機(jī)理;含有無法證實(shí)其科學(xué)性的所謂“研究發(fā)現(xiàn)”、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容;違反科學(xué)規(guī)律,明示或暗示包治百病、適應(yīng)所有癥狀的;含有“安全”、“無毒副作用”、“無效退款”、“無依賴”、“保險(xiǎn)公司承?!钡瘸兄Z性用語,含有“唯一”、“精確”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)科學(xué)”、“國家級(jí)產(chǎn)品”、“填補(bǔ)國內(nèi)空白”等絕對(duì)化或排他性的用語;聲稱或暗示該醫(yī)療器械為正常生活或治療病癥所必須等內(nèi)容的;含有明示或暗示該醫(yī)療器械能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活或升學(xué)、考試的需要,能幫助改善或提高成績,能使精力旺盛、增強(qiáng)競爭力、能增高、能益智等內(nèi)容。


醫(yī)療器械廣告不得含有哪些直接或間接慫恿公眾購買使用的內(nèi)容?

醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理使用醫(yī)療器械,不得直接或間接慫恿公眾購買使用。不得含有內(nèi)容:不科學(xué)的表述或者通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病所導(dǎo)致的危害,引起公眾對(duì)所處健康狀況或所患疾病產(chǎn)生擔(dān)憂和恐懼,或使公眾誤解不使用該產(chǎn)品會(huì)患某種疾病或加重病情的;“家庭必備”或者類似內(nèi)容的;評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容的;表述該產(chǎn)品處于“熱銷”、“搶購”、“試用”等。


醫(yī)療器械廣告是否可用專家、機(jī)構(gòu)作形象和證明?

不可。醫(yī)療器械廣告中不得含有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的內(nèi)容;不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系辦法、診療項(xiàng)目、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療(熱線)咨詢、開設(shè)特約門診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容;不得含有軍隊(duì)單位或者軍隊(duì)人員的名義、形象;不得利用軍隊(duì)裝備、設(shè)施從事醫(yī)療器械廣告宣傳;不得在未成年人出版物和頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布;不得以兒童為訴求對(duì)象,不得以兒童的名義介紹醫(yī)療器械;不得含有涉及公共信息、公共事件或其他與公共利益相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,如各類疾病信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果或醫(yī)療科學(xué)以外的科技成果。


欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療器械廣告主要有哪些表現(xiàn)形式?

此類虛假醫(yī)療器械廣告主要是未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審批或篡改審批內(nèi)容,擅自發(fā)布的違法廣告;還有一類是非醫(yī)療器械產(chǎn)品冒充醫(yī)療器械發(fā)布的非法廣告。主要表現(xiàn)形式:

一是任意擴(kuò)大醫(yī)療器械產(chǎn)品使用范圍;二是含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證;三是會(huì)有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家、醫(yī)生、患者、消費(fèi)者等形象為產(chǎn)品功效作證明;四是含有治愈、有效率等內(nèi)容。


什么是醫(yī)療器械不良事件?

醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)注冊或已備案、質(zhì)量合格的醫(yī)療器械,在正常使用情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的各種有害事件。

根據(jù)醫(yī)療器械不良事件的危害程度和發(fā)生的原因,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取警示、檢查、修理、重新標(biāo)簽、修改說明書、軟件升級(jí)、替換、收回、銷毀等控制措施。


哪些屬于醫(yī)療器械不良事件中的嚴(yán)重傷害?

嚴(yán)重醫(yī)療器械不良事件,是指有下列情況之一者:

(1)導(dǎo)致死亡;

(2)危及生命;

(3)導(dǎo)致機(jī)體功能的永久性傷害或者機(jī)體結(jié)構(gòu)的永久性損傷;

(4)必須采取醫(yī)療措施才能避免上述永久性傷害或者損傷;

(5)由于醫(yī)療器械故障、可用性等問題可能導(dǎo)致上述所列情況的。


醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生原因有哪些?

發(fā)生醫(yī)療器械不良事件的原因非常復(fù)雜,有產(chǎn)品固有風(fēng)險(xiǎn)中的設(shè)計(jì)缺陷,有器械性能、功能故障或損壞,有產(chǎn)品使用說明書上的錯(cuò)誤,有上市前研發(fā)的局限性等。

受各種因素影響限制,醫(yī)療器械設(shè)計(jì)上的一些缺陷,多數(shù)只有在用于臨床并經(jīng)歷長時(shí)間驗(yàn)證后才能被發(fā)現(xiàn)。


發(fā)生醫(yī)療器械不良事件應(yīng)怎么辦?

醫(yī)療器械的注冊申請人(備案人)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件;國家鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件時(shí),向食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。

醫(yī)生在對(duì)患者治療過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件和患者個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑的醫(yī)療器械不良事件均應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)夭涣际录O(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告。


什么是醫(yī)療器械召回?

醫(yī)療器械召回,是指醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的程序?qū)ζ湟焉鲜袖N售的存在缺陷的某一類別、型號(hào)或者批次的產(chǎn)品,采取警示、檢查、修理、重新標(biāo)簽、修改并完善說明書、軟件升級(jí)、替換、收回、銷毀等方式消除缺陷的行為。

醫(yī)療器械缺陷,是指醫(yī)療器械在正常使用情況下存在可能危及人體健康和生命安全的不合理的風(fēng)險(xiǎn)。


誰是醫(yī)療器械缺陷控制和召回的責(zé)任主體?

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是控制與消除產(chǎn)品缺陷的主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)。

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立和完善醫(yī)療器械召回制度,收集醫(yī)療器械安全的相關(guān)信息,對(duì)可能存在缺陷的醫(yī)療器械進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,及時(shí)召回存在缺陷的醫(yī)療器械。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù),按照召回計(jì)劃的要求及時(shí)傳達(dá)、反饋醫(yī)療器械召回信息,控制和收回存在缺陷的醫(yī)療器械。


發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械缺陷后應(yīng)當(dāng)如何處理?

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即暫停銷售或者使用該醫(yī)療器械,及時(shí)通知醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;使用單位為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門。


負(fù)責(zé)醫(yī)療器械召回的監(jiān)管部門是哪個(gè)?

召回醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口醫(yī)療器械的境外制造廠商在中國境內(nèi)指定的代理人所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療器械召回的監(jiān)督管理工作,其他省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械召回的有關(guān)工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督全國醫(yī)療器械召回的管理工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理部門和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門建立醫(yī)療器械召回信息通報(bào)和公開制度,及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)相關(guān)信息,采取有效途徑向社會(huì)公布存在缺陷的醫(yī)療器械信息和醫(yī)療器械召回的情況。


評(píng)估醫(yī)療器械缺陷,主要有哪些項(xiàng)目?

對(duì)醫(yī)療器械缺陷進(jìn)行評(píng)估的主要內(nèi)容包括:在使用醫(yī)療器械過程中是否發(fā)生過故障或者傷害;在現(xiàn)有使用環(huán)境下是否會(huì)造成傷害,是否有科學(xué)文獻(xiàn)、研究、相關(guān)試驗(yàn)或者驗(yàn)證能夠解釋傷害發(fā)生的原因;傷害所涉及的地區(qū)范圍和人群特點(diǎn);對(duì)人體健康造成的傷害程度;傷害發(fā)生的概率;發(fā)生傷害的短期和長期后果;其他可能對(duì)人體造成傷害的因素。


醫(yī)療器械召回是怎樣分類的?

醫(yī)療器械召回主要是根據(jù)醫(yī)療器械缺陷的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類:

一級(jí)召回,使用該醫(yī)療器械可能或者已經(jīng)引起嚴(yán)重健康危害的;

二級(jí)召回,使用該醫(yī)療器械可能或者已經(jīng)引起暫時(shí)的或者可逆的健康危害的;

三級(jí)召回,使用該醫(yī)療器械引起危害的可能性較小但仍需要召回的。

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)召回分級(jí)與醫(yī)療器械銷售和使用情況,科學(xué)設(shè)計(jì)召回計(jì)劃并組織實(shí)施。


什么是醫(yī)療器械的主動(dòng)召回?

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估后,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即決定召回。進(jìn)口醫(yī)療器械的境外制造廠商在境外實(shí)施醫(yī)療器械召回的,應(yīng)當(dāng)通知其在中國境內(nèi)指定的代理人及時(shí)報(bào)告國家食品藥品監(jiān)督管理部門;在境內(nèi)進(jìn)行召回的,由其在中國境內(nèi)指定的代理人按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)具體實(shí)施。


醫(yī)療器械召回應(yīng)如何通知相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)?

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)做出醫(yī)療器械召回決定的,一級(jí)召回在1日內(nèi),二級(jí)召回在3日內(nèi),三級(jí)召回在7日內(nèi),通知到有關(guān)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位或者告知使用者。



醫(yī)療器械召回的通知包括哪些內(nèi)容?

醫(yī)療器械召回通知至少應(yīng)當(dāng)包括:召回醫(yī)療器械名稱、批次等基本信息;召回的原因;召回的要求,如立即暫停銷售和使用該產(chǎn)品、將召回通知轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)經(jīng)營企業(yè)或者使用單位等;召回醫(yī)療器械的處理方式。



來源:醫(yī)械學(xué)堂


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