一、注冊人制度的定義與內(nèi)容
醫(yī)療器械注冊人制度,又稱上市許可持有人制度,作為國際普遍采用的制度,其基本特征是由醫(yī)療器械批準證明文件的持有者承擔(dān)全生命周期管理的法律責(zé)任,醫(yī)療器械注冊人是責(zé)任主體,而對注冊人是否必須為生產(chǎn)企業(yè)一般不限制。
對于醫(yī)療器械上市主體,多數(shù)西方國家和地區(qū)均使用manufacturer(制造商)的概念。美國FDA定義制造商為設(shè)計、生產(chǎn)、構(gòu)建、組裝或加工器械終產(chǎn)品的任何主體。
可見,歐美制造商概念范圍較廣,核心是以自身名義將產(chǎn)品推向市場,并對產(chǎn)品全生命周期負責(zé)。
我國在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)“松綁”改革后,“注冊人委托生產(chǎn)模式”、“注冊人制度”、“上市許可持有人制度”等關(guān)鍵詞應(yīng)運而生。
首先,“注冊人委托生產(chǎn)模式”是“注冊人制度”的核心內(nèi)容。其次,“上市許可持有人制度”包含“注冊人制度”,三者關(guān)系如下圖所示↘
二、注冊人制度下的產(chǎn)品注冊流程
1.符合注冊人制度基本要求↘
·適用產(chǎn)品的類型;
·滿足注冊人的條件(必須先取得醫(yī)療器械注冊證,方可申請委托生產(chǎn));
·符合受托生產(chǎn)企業(yè)的條件(受托生產(chǎn)企業(yè)需提交注冊人的醫(yī)療器械注冊證,向其所在地省級藥監(jiān)部門申請受托生產(chǎn)許可,被審核通過核發(fā)生產(chǎn)許可證后可進行委托生產(chǎn));
·滿足人員配置的要求。
2.合作流程,委托方(注冊人)與受托方(受托生產(chǎn)企業(yè))雙方的合作可依據(jù)以下流程進行↘
注意:此流程主要是注冊人制度下與受托方有關(guān)的工作內(nèi)容,并非委托方醫(yī)療器械設(shè)計研發(fā)的項目流程。
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