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新聞法規(guī)
國家藥監(jiān)局飛檢通告(2024年第20號)停產(chǎn)案例解讀
[2024-06-04]

國家藥品監(jiān)督管理局組織檢查組對黑龍江某醫(yī)療科技有限公司等2家進行飛行檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理體系主要存在以下缺陷:

一、黑龍江鑫品晰醫(yī)療科技有限公司

(一)設(shè)計開發(fā)方面。企業(yè)產(chǎn)品檢驗規(guī)程中鉀、鈉離子的測試方法,與產(chǎn)品技術(shù)要求中規(guī)定的測試方法不一致,企業(yè)開展了測試方法的比對試驗,并提供了確認報告,但驗證不充分,不符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)中企業(yè)應當對設(shè)計和開發(fā)進行驗證,以確保設(shè)計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求。

 解讀:產(chǎn)品技術(shù)要求制定通常在產(chǎn)品注冊前確定,隨著產(chǎn)品的轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)設(shè)備更新、人員能力提升、檢驗效率的要求,可能會對某些檢驗方法識別更新,當方法變化時需要進行充分合理的驗證。

 

(二)生產(chǎn)管理方面。企業(yè)更換生產(chǎn)設(shè)備加熱封口器后調(diào)整封口參數(shù)未經(jīng)工藝驗證,抽查某批次產(chǎn)品生產(chǎn)記錄顯示產(chǎn)品封口工序溫控參數(shù)不符合企業(yè)受控作業(yè)指導書中規(guī)定的溫控參數(shù)范圍,不符合《規(guī)范》中應當按照建立的質(zhì)量管理體系生產(chǎn),以保證產(chǎn)品符合強制性標準和經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求。

 解讀:關(guān)鍵工序和特殊過程的工藝需要經(jīng)過驗證和確認,確認滿足要求以后再用于生產(chǎn),未經(jīng)確認的參數(shù)對產(chǎn)品質(zhì)量可能造成嚴重影響,使生產(chǎn)過程處在不受控的狀態(tài)。

 

(三)不良事件監(jiān)測、分析和改進方面。檢查企業(yè)2022年6月及2023年6月實施的兩次管理評審資料,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量部及生產(chǎn)技術(shù)部等部門管理評審輸入資料,僅覆蓋當年1—5月的體系運行質(zhì)量數(shù)據(jù),不符合《規(guī)范》中企業(yè)應當定期開展管理評審,對質(zhì)量管理體系進行評價和審核,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的要求。

 解讀:不良事件監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等需要完整的數(shù)據(jù)周期,若一年開展一次評審,應對上年度全年的數(shù)據(jù)周期進行評審。

 

二、三原富生醫(yī)療器械有限公司

(一)機構(gòu)人員方面。抽查企業(yè)質(zhì)量部員工培訓記錄顯示,部分微生物檢驗員入職當天完成企業(yè)文化、制度、崗位職責等32個項目的培訓并完成考核,且未包括微生物檢驗的實操考核,即頒發(fā)上崗證,不符合《規(guī)范》中從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,應當經(jīng)過與其崗位要求相適應的培訓,具有相關(guān)理論知識和實際操作技能的要求。

 解讀:專業(yè)的檢驗人員需要有相關(guān)方面的培訓,尤其是微生物方面。

 

(二)廠房與設(shè)施方面。企業(yè)新建陽性對照間,未能提供相關(guān)變更記錄和評審驗證記錄,與施工方簽訂的工程施工合同未明確施工方案如圖紙、施工標準和驗收標準信息,不能提供驗收合格報告;十萬級凈化車間的灌裝機前、后端安裝穿透頂棚的排風管,企業(yè)不能提供證明管體連接方式的證據(jù),未考慮可能引起空氣倒灌帶來的風險;企業(yè)更換工藝用水系統(tǒng)未能提供供方選擇、設(shè)備選型過程記錄,未能提供合同約定的書面驗收報告和管路鈍化等記錄,不符合《規(guī)范》中廠房與設(shè)施應當根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的特性、工藝流程及相應的潔凈級別要求合理設(shè)計、布局和使用的要求。

 解讀:廠房設(shè)施設(shè)備應具備完整的采購驗收記錄,滿足可追溯要求。

 

(三)生產(chǎn)管理方面。檢查企業(yè)某批次產(chǎn)品批生產(chǎn)記錄,其中領(lǐng)料單顯示生產(chǎn)時領(lǐng)取原料量,與檢查稱量環(huán)節(jié)記錄顯示的實際用原料量不一致,在配液記錄中未記錄原料投料量,不符合《規(guī)范》中每批產(chǎn)品均應當有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。

 解讀:生產(chǎn)記錄中應當明確產(chǎn)品批號和數(shù)量,尤其是物料使用情況,滿足可追溯要求。

 

?。ㄋ模┵|(zhì)量控制方面。企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)要求中規(guī)定相關(guān)原料和產(chǎn)品檢驗方法應當滿足《中華人民共和國藥典》(2015版)要求,但企業(yè)另有體系文件的“檢驗方法”章節(jié)依據(jù)內(nèi)容均為《中華人民共和國藥典》(2020版),企業(yè)物料采購及產(chǎn)品檢驗實際按照《中華人民共和國藥典》(2020版)及上述體系文件執(zhí)行,且不能提供相關(guān)變更評審資料;企業(yè)《微生物限度檢驗標準操作規(guī)程》中檢查大腸埃希菌所使用的培養(yǎng)基加入量與產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定不一致;企業(yè)采用的測定除碳酸氫根以外離子含量的方法,與產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定不一致,且未進行比較試驗;企業(yè)檢測醋酸根離子使用的色譜柱,與其《成品檢驗標準操作規(guī)程》中規(guī)定的不一致,不符合《規(guī)范》中企業(yè)應當根據(jù)強制性標準以及經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求制定產(chǎn)品檢驗規(guī)程,并出具相應檢驗報告的要求。

未查見微生物限度觀察記錄中應有的新增培養(yǎng)觀察平板和文件規(guī)定應有的大腸埃希菌陽性對照平板;現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)大腸埃希菌和需氧菌培養(yǎng)平板肉眼可見多個菌落,但記錄顯示為“0”;產(chǎn)品裝量檢驗不符合規(guī)定要求仍判定為合格;檢查企業(yè)多份《工藝用水微生物/內(nèi)毒素檢驗記錄》及電熱恒溫培養(yǎng)箱使用記錄,電熱恒溫培養(yǎng)箱使用記錄未見與對應工藝用水相關(guān)樣品信息;抽查企業(yè)某批次產(chǎn)品過程檢驗記錄顯示裝量少于標稱值,原料高密度聚乙烯桶重量小于規(guī)定值,最終成品檢驗顯示合格并放行;配液系統(tǒng)驗證報告未記錄鈉、鉀等離子含量檢測過程和結(jié)果判定原始記錄依據(jù);企業(yè)對自動液體灌裝機再確認方案和記錄未能明確所用物料相關(guān)批次信息,電子天平稱量原始記錄未進行重量換算直接記錄體積,不符合《規(guī)范》中每批產(chǎn)品均應當有檢驗記錄,并滿足可追溯的要求。

 解讀:成品檢驗和方法是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要表現(xiàn),《規(guī)范》對出廠檢驗項目、檢驗方法、控制指標和技術(shù)要求一致性做出明確規(guī)定。若企業(yè)在出廠檢驗存在問題,容易被判定為嚴重不合格項。

 

以上是兩家企業(yè)的不合格項內(nèi)容,在公告中,明確這2家企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷,不符合《規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。企業(yè)已對上述質(zhì)量管理體系存在缺陷予以確認。相關(guān)屬地省級藥品監(jiān)督管理部門應當按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七十二條規(guī)定,依法采取責令暫停生產(chǎn)的控制措施;對涉嫌違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及相關(guān)規(guī)定的,應當依法處理;并責令企業(yè)評估產(chǎn)品安全風險,對有可能導致安全隱患的,按照《醫(yī)療器械召回管理辦法》規(guī)定召回相關(guān)產(chǎn)品。

 解讀:以上兩家企業(yè)已被屬地省級藥品監(jiān)督管理部門責令暫停生產(chǎn),另外可能還有相關(guān)的罰款、行政處罰等措施,若嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量還可能涉及召回。

企業(yè)完成全部缺陷項目整改后,并經(jīng)屬地省級藥品監(jiān)督管理部門復查合格方可恢復生產(chǎn)。

 

來源:網(wǎng)絡

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